巴克萊警告美國電力基建瓶頸或阻礙增長
巴克萊銀行警告，美國繁瑣的審批程序及緩慢的輸電網絡建設，正構成重大瓶頸，令電力基礎設施擴張速度難以跟上日益增長的電力需求。政策層面限制可能使美國無法以所需速度和規模增加電力供應。
巴克萊銀行（Barclays）在週五發表的報告中指出，由於審批程序繁瑣及輸電網絡建設緩慢，形成重大瓶頸，美國電力基礎設施的擴張速度恐怕難以跟上日益增長的電力需求。
這家投資銀行表示，要滿足不斷增長的電力需求，必須迅速擴大發電量與輸電容量，但政策層面的限制可能使美國無法以所需的速度和規模增加電力供應。與美國早期基礎設施建設相比，當前的挑戰尤為突出：美國發電量在1950年代翻了一番以上，1960年代再度接近翻倍，而在1965年至1975年間，每年新建輸電線路約達8,000英里。
此後，輸電網絡擴張速度大幅放緩。巴克萊指出，1980年代至1990年代，年均輸電容量增長率約為2%，2004年至2016年間降至1.2%，2017年至2024年間進一步放緩至僅0.6%。美國國會預算辦公室估計，為滿足未來電力需求，輸電容量每年至少需增長3%。
審批程序成為關鍵瓶頸。巴克萊表示，美國的審批體系日趨複雜，聯邦、州、地方及司法層面的多重審查程序可能令重大基礎設施項目的建設週期延長數年。對於造價逾2億美元、須受《國家環境政策法》約束的大型項目，巴克萊統計出至少涉及64項許可及審查程序，橫跨15個聯邦機構及34個機構分支。此外，聯邦審批流程中共涉及約425個步驟與里程碑，其中230個被認定為不可省略的必要環節。
延誤問題並不僅限於聯邦層面。34個州要求在審批過程中舉行公眾會議或聽證會，37個州則賦予地方政府對選址及審批標準的決定權。在巴克萊的分析樣本中，近30%的大型能源相關項目已遭取消或暫停。
改革措施成效存疑。巴克萊指出，過去加快審批的嘗試成效參差不齊。2023年《財政責任法案》為環境影響研究設定了兩年期限，但僅有39%的研究按時完成，61%仍超出法定期限。特朗普總統發布的行政命令旨在加速能源及數據中心基礎設施建設，或有助於改善現狀，但巴克萊表示，由於現屆政府任內啟動的大多數審查尚未完成，目前仍難以評估其實際效果。
巴克萊最終得出結論：若缺乏跨越聯邦、州及地方政府層面的持久性立法改革，審批程序很可能持續成為美國能源基礎設施以所需速度擴張的重大障礙。
