美政府多年要求馬斯克調整星鏈服務
據六名前高層官員透露，拜登及特朗普政府多年來多次要求SpaceX行政總裁馬斯克，在烏克蘭、中東等地區開關星鏈（Starlink）衛星服務，以配合外交政策。近期烏克蘭軍用星盾（Starshield）服務被限制，引發歐洲盟友憂慮依賴私人企業的風險。
據六名前美國高層官員透露，早在今個月限制烏克蘭軍用衛星通訊服務之前，拜登及特朗普政府曾多次要求SpaceX行政總裁馬斯克，在不同國家開關其星鏈（Starlink）服務。這些要求包括在拜登執政期間，關閉服務以防止伊朗在也門及黎巴嫩的代理民兵使用星鏈通訊，以及啟動服務為伊朗及烏克蘭提供互聯網，以支援軍事行動。
特朗普政府亦曾要求馬斯克在2025及2026年美以襲擊伊朗後，啟動伊朗的星鏈服務，希望藉此加強反政府示威者的互聯網及通訊。所有受訪人士均要求不具名，而這些關於星鏈服務的請求是首次被報道。
近期烏克蘭軍用衛星服務被限制，引發外界關注美國政府與馬斯克的關係。烏克蘭總統澤連斯基（Volodymyr Zelenskiy）上週表示，其軍用星盾（Starshield）服務被刻意限制，影響無人機表現，而民用星鏈速度亦被降低。路透社（Reuters）報道，限制命令來自白宮內部。
白宮未有直接回應，僅引述特朗普上週五的言論，稱他未有與馬斯克討論烏克蘭星鏈問題，若有問題他會解決。烏克蘭駐華盛頓使館發言人尤西皮烏克（Halyna Yusypiuk）表示，烏克蘭首要目標是盡快恢復正常服務速度，因為關乎人命。
民主黨眾議員克羅（Jason Crow）上週五要求釐清近期烏克蘭衛星服務的改變，指出美國依賴SpaceX存在風險。他強調，未經選舉的億萬富翁及私人企業不應決定美國國家安全的最佳利益。對於烏克蘭，星鏈已成為前線通訊的生命線，而星盾接收器更用於烏克蘭無人機的導航及遙控。
馬斯克作為SpaceX行政總裁，其對美國國家安全的影響力一直引發疑問。衛星行業顧問穆西（Armand Musey）指出，馬斯克理應是商業行政人員，卻在實質上作出重大外交政策決定。拜登政府官員曾與SpaceX協調，透過關閉服務打擊美國對手，並擴大星鏈使用以支援盟友，討論往往涉及防止伊朗相關的胡塞武裝（Houthis）及真主黨（Hezbollah）使用星鏈終端。
拜登政府曾向SpaceX分享情報，指胡塞武裝及真主黨可能透過中間人獲得星鏈終端，並要求SpaceX識別及關閉相關終端，部分終端已被停用。此外，拜登政府曾要求SpaceX在2022年伊朗抗議運動期間啟動當地星鏈服務，而特朗普政府亦在今年討論向伊朗運送及啟動星鏈終端。SpaceX在2024年向美國商務部提交的文件中表示，會與政府機構緊密合作以保障國家安全及外交政策目標。
