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特朗普與習近平峯會成果有限,雙方陷入僵局

美國總統特朗普與中國國家主席習近平在華盛頓的峯會,雖然場面盛大,但實質成果有限,反映中美關係陷入「管理式僵局」。分析認爲,中方不急於作出重大讓步,而峯會更多被視爲北京的公關勝利。

特朗普與習近平峯會成果有限,雙方陷入僵局

美國總統特朗普期望上週在華盛頓與中國國家主席習近平的盛大峯會,能展示他與中國領導人的緊密私人關係。然而,有限的成果反而凸顯了美中在關鍵議題上的巨大分歧,並令分析人士更加確信,習近平在十一月中期選舉前,沒有理由給予特朗普重大的政治勝利。

美國保衛民主基金會中國事務高級主任克雷格·辛格頓表示,「美中關係已陷入一種管理式僵局。精心策劃的盛大場面之所以重要,正是因爲幾乎沒有實質進展可以展示。」雙方聲稱就降低一批價值六百億美元的非敏感商品關稅達成共識,但未有實施時間表。同時,一項更廣泛貿易協議的最後期限被推遲至明年。

分析指出,習近平訪美時未有中國行政總裁代表團隨行,亦突顯了美國對中國投資的疑慮,令人質疑兩國領袖五月在北京峯會上公佈的一項雙向投資計劃能否落實。新加坡拉惹勒南國際研究學院高級研究員德魯·湯普森說:「特朗普與習近平的峯會營造了積極的政治氣氛,但無助於縮小分歧或減少相互猜疑。」

白宮官員在峯會前已降低外界期望,指出兩位領袖年底前還將在深圳和邁亞密的國際論壇上會面。北京諮詢公司Trivium的地緣政治分析師喬·馬祖爾表示,雖然這場平淡的峯會爲特朗普的權力侷限性外交週畫上句號,但對中國而言,這是一場「公關勝利」。特朗普打破常規,親自到機場迎接習近平,這是十一年來美國總統首次爲世界領導人這樣做。

分析人士稱,中國在稀土——對科技、汽車和國防等行業至關重要的礦物——生產上的主導地位,爲其提供了強大的談判籌碼。儘管特朗普發出關稅威脅,中國與世界的貿易仍急劇增長。中國提議削減從玉米到乳製品等一系列美國農業商品的關稅,以換取美國降低玩具、菸火和聖誕裝飾品等中國進口產品的關稅。這對作爲特朗普重要票倉的美國農民來說是好消息,但分析師迅速指出,大豆——美國最大出口產品之一——並未出現在中國的清單上。

中國在台灣問題上亦未讓步。在習近平離美後,中國國家副主席韓正在紐約的聯合國大會上就伊朗和古巴問題反擊美國。分析人士稱,頻繁的領袖互動爲北京在美國對台軍售等問題上爭取到了時間。前美國駐華外交官、政治風險諮詢公司歐亞集團高級分析師傑里米·陳說:「對中國來說,這是一場重大的戰略勝利,而對台灣及許多美國在區內的盟友和夥伴來說,則是一大損失。」

資料來源:The Standard。 閱讀原文報道 →
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